За 1 квартал 2020 года в области зарегистрировано 103 пожара (2019 г. — 143), материальный ущерб от которых составил 9 млн. 393 тыс. тг. (2019 г. — 28 млн. 380 тыс. тг.), спасено при пожарах 4 человек (2019 г. — 8), в огне погибло 12 человек (2019 г. — 11), из них 2 детей (2019 г. — 0) и получили травмы различной степени тяжести 2 человека (2019 г. — 8).
Таким образом, количество пожаров в сравнении с 2019 годом снизилось на 30%, материальный ущерб на 67%, число травмированных людей на 75%, а погибших людей увеличилось на 9%.
Ежедневно в Северо-Казахстанской области в среднем происходило 1,2 пожара, при которых погибали 0,1 человек и 0,02 человека получали травмы. Ежедневный средний материальный ущерб составил 104 тенге.
Как видно из диаграммы, в 8 районах области (Айыртауский, Акжарский, М. Жумабаева, Кызылжарский, Тайыншинский, Уалихановский, Тимирязевский, Г. Мусрепова, Шал акына) и в г. Петропавловске наблюдается снижение числа пожаров, рост зафиксирован в Аккайынском (на 11%), Есильском (на 14%), Жамбылском (на 25%), Мамлютском (в 3 раза). В Тимирязевском районе пожары на том же уровне.
Исходя из анализа, наблюдается снижение материального ущерба от пожаров в 4 районах области (Акжарский, Аккайынский, Тимирязевский, Шал акына) и г. Петропавловск, вырос материальный ущерб в Айыртауском (на 16%), Жамбылском (на 24%), Кызылжарском районе (на 31%), Есильском (на 95%), Тайыншинском (в 5 раз). В районе М. Жумабаева, Г. Мусрепова, Мамлютском и Уалихановском районах материальный ущерб от пожаров не причинен.
Относительные показатели, характеризующие оперативную обстановку с пожарами за 1 квартал 2020 года по области, при численности населения 558 тыс. 584 человек (по состоянию на начало 2019 года), выглядят следующим образом:
Выше среднего областного значения остается относительный показатель числа пожаров на одну тысячу зарегистрированного населения в
Аккайынском — 0,52, Есильском — 0,34, М. Жумабаева — 0,30, Жамбылском — 0,25, Тимирязевском — 0,26, Кызылжарском — 0,20.
Наименование области | Численность населения на начало 2018 года | Количество пожаров на одну тысячу человек населения | Ущерб (в тыс. тенге)в расчете на одну тысячу человек | Количество погибших людей на одну тысячу человек населения | Количество травмированных людей на одну тысячу человек населения |
г. Петропавловск | 218 031 | 0,14 | 1,61 | 0,04 | 0,00 |
Айыртауский район | 37 274 | 0,19 | 92,02 | 0,05 | 0,00 |
Акжарский район | 15 887 | 0,06 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Аккайынский район | 19 339 | 0,52 | 0,00 | 0,05 | 0,00 |
район М. Жумабаева | 30 437 | 0,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Есильский район | 23 209 | 0,34 | 93,50 | 0,04 | 0,00 |
Жамбылский район | 19 905 | 0,25 | 63,55 | 0,00 | 0,10 |
Кызылжарский район | 44 348 | 0,20 | 20,29 | 0,00 | 0,00 |
Мамлютский район | 18 197 | 0,16 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Тайыншинский район | 43 876 | 0,14 | 22,97 | 0,00 | 0,00 |
Тимирязевский район | 11 548 | 0,26 | 15,59 | 0,00 | 0,00 |
Уалихановский район | 16 427 | 0,12 | 5,48 | 0,00 | 0,00 |
район Г. Мусрепова | 41 191 | 0,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
район Шал акына | 18 915 | 0,16 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
По области: | 558 584 | 0,18 | 16,82 | 0,02 | 0,00 |
Снижение пожаров произошло в январе на -26%, феврале на -36%, марте на -23%.
В приведенной диаграмме видно, что наибольшее количество пожаров произошло нарушений правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования — 42 случая или 40% от общего количества по области нарушений правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления — 32 случая (31%), неосторожного обращения населения с огнем — 17 случаев (17%), а также установленных поджогов и нарушений правил пожарной безопасности при бытовых газовых, керосиновых и других устройств — по 3 случая (3%).
Рост количества пожаров зарегистрирован по причине нарушений правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования на 10% и прочих причин пожаров в 4 раза.
Вместе с тем, наметилась положительная тенденция снижения пожаров
из-за нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации печей (-42%), неосторожного обращения с огнем (-54%), нарушений правил пожарной безопасности при бытовых газовых, керосиновых и других устройств (57%). нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов (-80%).
В вышеприведенной диаграмме отмечено снижение количества пожаров на следующих объектах:
увеличилось количество пожаров:
При этом, пожаров в складских зданиях, зданиях общеобразовательных, детских, культурно-зрелищных, спортивно-зрелищных учреждениях, банно-прачечных комплексах, административно-общественных зданиях, сельскохозяйственных объектах, лесах и степях не зарегистрировано.
На строящихся объектах и стройплощадках остается на прежнем уровнем 1 случай.
Пожары, происшедшие на подконтрольных объектах, составляют 5% от их общего количества (2019г. — 7%), из которых 1% приходится на в зданиях и сооружениях производственного назначения и 3,9% на объекты торговли.
По сравнению с 2019 годом отмечено снижение количества пожаров на подконтрольных объектах на 50%. Так, в 1 квартале 2020 года количество пожаров на объектах данной категории составило 5, за 2019 год — 10 случаев.
Увеличение количества пожаров на подконтрольных объектах в анализируемый период произошло в районе Шал акына на 100%.
Снижение количества пожаров на объектах данной категории отмечается в г. Петропавловск на 20%. В остальных районах за аналогичный период прошлого года не произошло.
Все вышеуказанные пожары произошли на объектах субъектов частного предпринимательства отнесенных к незначительной степени риска.
Таким образом, по-прежнему наибольшее количество пожаров происходит на объектах, неподконтрольных органам гражданской защиты, основными из которых являются жилой сектор и транспортные средства. Так, 79% или 81 случай пожаров приходится на жилой сектор (в 2019 г. — 80% или 119 пожаров), 16% или 16 случаев на транспортные средства (в 2019 г. — 11% или 15 пожаров).
Основные данные по пожарам и последствиям от них в жилом секторе
В жилом секторе области зарегистрирован 81 пожар, которыми причинен материальный ущерб на сумму 7 млн. 665 тыс. тенге. На пожарах погибло 12 человек и получили травмы 2.
В городах (райцентрах) области за истекший период зарегистрировано:
На города (райцентры) пришлось 41% от общего количества пожаров в области, 16% материального ущерба, 8% числа погибших при пожарах людей.
В сельской местности за истекший период зарегистрировано:
На сельскую местность пришлось 38% от общего количества пожаров в области, 65% материального ущерба, 8% числа погибших при пожарах людей и 100% травмированных.
Анализ пожаров в зданиях различной степени этажности городов (райцентров) и сельских населенных пунктов показывает, что наибольшее число пожаров произошло в одноэтажных жилых домах — 48% или 39 случаев и в хозяйственных постройках — 44% или 36 случая от общего количества пожаров
в жилом секторе.
Основная часть пожаров в хозяйственных постройках происходит в сараях и т.п. — 64% или 23 случая от общего количества пожаров в хозяйственных постройках.
По местам возникновения пожаров в жилом секторе городов (райцентров) и сельской местности наибольшее количество пожаров приходится на пристройках к зданию (баня, гараж и т.п.) — 32%, при этом по сравнению с 2019 годом их количество уменьшилось на 33%.
В жилых комнатах произошло 28% пожаров, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ниже на 32%, а на кухнях произошло 9% пожаров, что ниже прошлогоднего показателя на 69%,
В чердачных помещениях произошло 4% пожаров, по сравнению с прошлым годам уменьшилось на 70%.
Отмечен рост числа пожаров в других местах возникновения в 3 раза.
Исходя из анализа, можно сделать вывод, что самое большое количество пожаров произошло по причине нарушения правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей — 30 случаев или 37% от всех пожаров в жилом секторе, что ниже показателя 2019 года на 43%. Второе место занимает неосторожное обращение с огнем — 14 случаев (17%). Снижение их количества за аналогичный период 2019 года составило 56%. Третье место нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых газовых устройств — 3 случая или 4% от всех пожаров в жилом секторе. Одной из основных причин возникновения пожаров являются также курения в постели в нетрезвом виде— 3 случая (4%), отмечено снижение их числа на 50%.
Рост количества пожаров зарегистрирован по причине нарушения правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования — 26 случаев (32%), в сравнении с аналогичным периодом 2019 года наблюдается увеличение на 23%, а также по причине поджог — 3 случая или (4%), в сравнении с прошлым годом на 50%.
Вместе с тем, наблюдается тенденция снижения количества пожаров по причине нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов в 3 раза. По причине шалость детей с огнем — 1 случай, в сравнении с прошлым годом показатели на одном уровне.
В основном население допускает нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей уже изначально, при устройстве печей. Так, из-за несоблюдения противопожарной разделки печей произошло 13 пожаров, несоблюдения противопожарной отступки печей — 8, сушки вещей и сырых дров — 1, отсутствия предтопочного металлического листа — 1, отсутствия искрогасительных устройств — 1.
При этом особо следует отметить, что в 6 случаях, пожары произошли по причине того, что зола и шлак не были удалены в специально отведенное для них место.
В 1 квартале 2020 года наибольшее количество пожаров — 28 произошло в ночное время между 00.00 и 06.00 часами (34% от общего их числа), в дневное время между 12.00 и 18.00 часами - 22 (27%),, в вечернее время между 18.00 и 24.00 часами — и в утреннее время между 06.00 и 12.00 часами — 15 (19%). За 2019 год в ночное и дневное время произошло 70 пожаров (59% от общего их числа), вечером — 25 (21%) и утром — 24 (20%).
Количество погибших людей при пожарах в жилом секторе увеличилось в Аккайынском и Есильском районах на 100%, г. Петропавловск в 8 раз. Вместе с тем, в Айыртауском районе количество погибших равно показателю прошлого года (2019 г.-2).
В 1 квартале 2020 года наибольшее количество пожаров в жилом секторе происходило по понедельникам и воскресеньям — 28 (35% от общего количества), наименьшее по вторникам и четвергам — 15 (19%).
Больше всего людей погибло в понедельник и среду — 8 человек (67% от общего количества), меньше всего в субботу и воскресенье — 4 человека (33%).
Наибольшее количество погибших на пожарах в жилом секторе приходится на ночное, утреннее и вечернее время суток во время нахождения людей на отдыхе (в состоянии сна) — 83% от общего числа погибших в жилом секторе. Вместе с тем, наибольшее количество погибших в состоянии алкогольного опьянения наблюдается в дневное время.
Согласно анализу, основная масса людей погибла от воздействия продуктов горения 12 человек или 100% от общего количества погибших людей по области в жилом секторе.
При пожарах погибло 4 временно неработающих (33% от общего количества погибших по области в жилом секторе), по 3 пенсионера и рабочих (25%), 2 детей (дошкольников) (17%).
Наблюдается рост количества погибших людей по одной из распространенных причин, алкогольное опьянение 6 из 12 случаев (50% от общего числа погибших) и 4 случая в состоянии сна (33%). У остальных погибших (17%) смерть наступала от прочих условий.
Справочно:
Есильский район, с. Чириковка, по ул. Валиханова 36, 11 января в 17-09 произошел пожар в частном жилом доме. На месте пожара было обнаружено безжизненное тело мужчины 1946 г.р.,
г. Петропавловск, по ул. Кошукова 7/44, 16 февраля в 10- 33 минуты, произошел пожар в двухкомнатной квартире на 3 этаже, 9-ти этажного жилого дома. На месте пожара обнаружено безжизненное тело женщины 1936 г.р. В обоих случаях условия смерти неизвестны.
Наиболее распространённой причиной произошедших пожаров, в результате которых погибли люди в жилом секторе, является нарушений правил монтажа и эксплуатации электрооборудования (за указанный период рост в 6 раз), а также рост количества погибших людей в 2 раза наблюдается по причине неосторожного обращения с огнем.
В рассматриваемом периоде отмечается снижение количества погибших по причине курение в постели в нетрезвом виде на 33%.
Как видно из вышеприведенных диаграмм, основное количество погибших зарегистрировано в городах (8 из 11 погибших в г. Петропавловск), а травмированных людей сельской местности.
Рост числа травмированных людей на пожарах зарегистрирован в Жамбылском районе 100%.
Количество погибших людей от отравления угарным газом, в результате нарушений требований пожарной безопасности, не повлекших возникновения пожара в жилом секторе, увеличилось на 100%, травмированных от отравления угарным газом, в результате нарушений требований пожарной безопасности снизилось на 71%.
От отравления угарным газом погиб 1 работающий и 1 учащийся ребенок (от 7 до 10 лет), а также травмирован 1 пенсионер (25% от общего количества травмированных по области в жилом секторе) и 3 учащихся детей (75%) в возрасте от 7 до 10 лет.
В 5 случаях отравления угарным газом из 6 (83% от общего числа погибших и травмированных) причиной отравления явился закрытый дымоход.
Выводы
Как показывает анализ, по-прежнему наибольшее количество пожаров происходит на объектах, не подконтрольных органам гражданской защиты, таких как жилой сектор и транспортные средства.
Так, 79% или 81 случай пожаров приходится на жилой сектор, 16% или 16 пожаров на транспортные средства. Снижение количества пожаров в жилом секторе составило 32%.
Несоблюдение населением элементарных требований пожарной безопасности в быту приводит к тому, что одной из основных причин возникновения пожаров в жилом секторе является нарушения правил монтажа и технической эксплуатации
электрооборудования. По этой причине произошло 42 пожара (41%). По причине нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления — 32 пожара (31%), неосторожного обращения с огнем — 17 (17%).
Насыщение квартир и жилых домов горючими предметами, синтетическими изделиями и разнообразной бытовой техникой, не только увеличивает потенциальную опасность возникновения пожаров в жилых домах, но и делает даже самый незначительный пожар опасным для жизни и здоровья людей из-за выделения ядовитых газов при горении синтетических материалов.
Увеличение числа погибших при пожарах связано это с тем, что основная масса населения в выходные дни находится дома. В связи, с чем возрастает нагрузка на электрические сети жилого сектора. Кроме того, в выходные дни, как правило, увеличивается потребление населением алкоголя.
Рост числа погибших обусловлен групповой смертью людей на пожарах (2 и более человек). Только на 3 пожарах в огне погибло 7 человек и на одном пожаре пострадало 2 ребенка.
В большинстве случаев виновниками пожаров и пострадавшими от них являются представители таких социальных групп, как лица, временно не работающие, пенсионеры и дети дошкольного возраста, что обусловлено их низким социальным положением и уровнем материального благосостояния данных социальных категорий, от которых в прямой зависимости находится проблема своевременного устранения нарушений правил пожарной безопасности. Как правило, халатность проявляет население при топке печей в отопительный период. Растапливая печь, жители частного сектора для экономии топлива и сохранения тепла преждевременно закрывают заслонку печи, а угли продолжают тлеть в условиях недостаточности кислорода, угарный газ распространяется по жилому помещению, вызывая токсичное действие на организм человека.
Таким образом, количество пожаров напрямую зависит от социально-экономической обстановки в области, а также материальное положения населения.
Человек с минимальным уровнем дохода направит свои средства на то, чтобы приобрести продукты питания, дрова и уголь на зиму, купить какую-либо одежду, и лишь потом, если останутся средства, подумает о пожарной безопасности.
Для приведения как электро- так и печного оборудования в пожаробезопасное состояние как раз у указанных выше категорий населения зачастую попросту нет средств, а, учитывая то, что большая часть эксплуатирующегося жилого фонда, особенно в сельской местности, построена в 60-80 годах прошлого века и тогда же в них смонтировано электрооборудование и печное отопление, можно с уверенностью прогнозировать дальнейший рост пожаров по этой причине и рост числа жертв таких пожаров.
В целях стабилизации обстановки с пожарами, а также дальнейшего совершенствования организации агитационно-профилактической работы необходимо выполнение следующих мероприятий:
Управление снижения рисков бедствий и контроля
в области гражданской защиты ДЧС СКО