Анализ пожаров на территории Северо-Казахстанской области за 1 квартал 2020 года

За 1 квартал 2020 года в области зарегистрировано 103 пожара (2019 г. — 143), материальный ущерб от которых составил 9 млн. 393 тыс. тг. (2019 г. — 28 млн. 380 тыс. тг.), спасено при пожарах 4 человек (2019 г. — 8), в огне погибло 12 человек (2019 г. — 11), из них 2 детей (2019 г. — 0) и получили травмы различной степени тяжести 2 человека (2019 г. — 8).

Таким образом, количество пожаров в сравнении с 2019 годом снизилось на 30%, материальный ущерб на 67%, число травмированных людей на 75%, а погибших людей увеличилось на 9%.

Ежедневно в Северо-Казахстанской области в среднем происходило 1,2 пожара, при которых погибали 0,1 человек и 0,02 человека получали травмы. Ежедневный средний материальный ущерб составил 104 тенге.

Как видно из диаграммы, в 8 районах области (Айыртауский, Акжарский, М. Жумабаева, Кызылжарский, Тайыншинский, Уалихановский, Тимирязевский, Г. Мусрепова, Шал акына) и в г. Петропавловске наблюдается снижение числа пожаров, рост зафиксирован в Аккайынском (на 11%), Есильском (на 14%), Жамбылском (на 25%), Мамлютском (в 3 раза). В Тимирязевском районе пожары на том же уровне.

Исходя из анализа, наблюдается снижение материального ущерба от пожаров в 4 районах области (Акжарский, Аккайынский, Тимирязевский, Шал акына) и г. Петропавловск, вырос материальный ущерб в Айыртауском (на 16%), Жамбылском (на 24%), Кызылжарском районе (на 31%), Есильском (на 95%), Тайыншинском (в 5 раз). В районе М. Жумабаева, Г. Мусрепова, Мамлютском и Уалихановском районах материальный ущерб от пожаров не причинен.

Относительные показатели, характеризующие оперативную обстановку с пожарами за 1 квартал 2020 года по области, при численности населения 558 тыс. 584 человек (по состоянию на начало 2019 года), выглядят следующим образом:

• среднее количество пожаров, приходящихся на одну тысячу человек населения — 0,18 (2019 г. — 0,26);
• среднее количество погибших людей на одну тысячу человек населения — 0,02 (2019 г. — 0,02);
• среднее количество травмированных людей на одну тысячу человек населения — 0,01 (2019 г. — 0,01);
• ущерб (в тыс. тенге) на одну тысячу человек — 17 тенге (2019 г. —51 тенге).

Выше среднего областного значения остается относительный показатель числа пожаров на одну тысячу зарегистрированного населения в 
Аккайынском — 0,52, Есильском — 0,34, М. Жумабаева — 0,30, Жамбылском — 0,25, Тимирязевском — 0,26, Кызылжарском — 0,20.

Наименование области	Численность населения на начало 2018 года	Количество пожаров на одну тысячу человек населения	Ущерб (в тыс. тенге)в расчете на одну тысячу человек	Количество погибших людей на одну тысячу человек населения	Количество травмированных людей на одну тысячу человек населения
г. Петропавловск	218 031	0,14	1,61	0,04	0,00
Айыртауский район	37 274	0,19	92,02	0,05	0,00
Акжарский район	15 887	0,06	0,00	0,00	0,00
Аккайынский район	19 339	0,52	0,00	0,05	0,00
район М. Жумабаева	30 437	0,30	0,00	0,00	0,00
Есильский район	23 209	0,34	93,50	0,04	0,00
Жамбылский район	19 905	0,25	63,55	0,00	0,10
Кызылжарский район	44 348	0,20	20,29	0,00	0,00
Мамлютский район	18 197	0,16	0,00	0,00	0,00
Тайыншинский район	43 876	0,14	22,97	0,00	0,00
Тимирязевский район	11 548	0,26	15,59	0,00	0,00
Уалихановский район	16 427	0,12	5,48	0,00	0,00
район Г. Мусрепова	41 191	0,17	0,00	0,00	0,00
район Шал акына	18 915	0,16	0,00	0,00	0,00
По области:	558 584	0,18	16,82	0,02	0,00

Снижение пожаров произошло в январе на -26%, феврале на -36%, марте на -23%.

В приведенной диаграмме видно, что наибольшее количество пожаров произошло нарушений правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования — 42 случая или 40% от общего количества по области нарушений правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления — 32 случая (31%), неосторожного обращения населения с огнем — 17 случаев (17%), а также установленных поджогов и нарушений правил пожарной безопасности при бытовых газовых, керосиновых и других устройств — по 3 случая (3%).

Рост количества пожаров зарегистрирован по причине нарушений правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования на 10% и прочих причин пожаров в 4 раза.

Вместе с тем, наметилась положительная тенденция снижения пожаров 
из-за нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации печей (-42%), неосторожного обращения с огнем (-54%), нарушений правил пожарной безопасности при бытовых газовых, керосиновых и других устройств (57%). нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов (-80%).

В вышеприведенной диаграмме отмечено снижение количества пожаров на следующих объектах:

• в жилом секторе на 32%.
• на прочих открытых территориях в 3 раза.

увеличилось количество пожаров:

• в зданих и сооружениях производственного назначения на 100%.
• на транспортных средствах 6%;

При этом, пожаров в складских зданиях, зданиях общеобразовательных, детских, культурно-зрелищных, спортивно-зрелищных учреждениях, банно-прачечных комплексах, административно-общественных зданиях, сельскохозяйственных объектах, лесах и степях не зарегистрировано.

На строящихся объектах и стройплощадках остается на прежнем уровнем 1 случай.

Пожары, происшедшие на подконтрольных объектах, составляют 5% от их общего количества (2019г. — 7%), из которых 1% приходится на в зданиях и сооружениях производственного назначения и 3,9% на объекты торговли.

По сравнению с 2019 годом отмечено снижение количества пожаров на подконтрольных объектах на 50%. Так, в 1 квартале 2020 года количество пожаров на объектах данной категории составило 5, за 2019 год — 10 случаев.

Увеличение количества пожаров на подконтрольных объектах в анализируемый период произошло в районе Шал акына на 100%.

Снижение количества пожаров на объектах данной категории отмечается в г. Петропавловск на 20%. В остальных районах за аналогичный период прошлого года не произошло.

Все вышеуказанные пожары произошли на объектах субъектов частного предпринимательства отнесенных к незначительной степени риска.

Таким образом, по-прежнему наибольшее количество пожаров происходит на объектах, неподконтрольных органам гражданской защиты, основными из которых являются жилой сектор и транспортные средства. Так, 79% или 81 случай пожаров приходится на жилой сектор (в 2019 г. — 80% или 119 пожаров), 16% или 16 случаев на транспортные средства (в 2019 г. — 11% или 15 пожаров).

Основные данные по пожарам и последствиям от них в жилом секторе

В жилом секторе области зарегистрирован 81 пожар, которыми причинен материальный ущерб на сумму 7 млн. 665 тыс. тенге. На пожарах погибло 12 человек и получили травмы 2.

В городах (райцентрах) области за истекший период зарегистрировано:

• 42 пожара (снижение на 40% к 2019 г.);
• погибло 11 человека (увеличение 3,6 раз);
• травмированных не зарегистрировано (снижение в 4 раза);
• материальный ущерб от пожаров составил 1 млн. 490 тыс. тенге (снизился в 11 раз).

На города (райцентры) пришлось 41% от общего количества пожаров в области, 16% материального ущерба, 8% числа погибших при пожарах людей.

В сельской местности за истекший период зарегистрировано:

• 39 пожаров (снижение на 20%);
• погиб 1 человек (снижение в 8 раз);
• получили травмы 2 человека (снижение в 2 раза);
• материальный ущерб от пожаров составил 6 млн. 175 тыс. тенге (увеличение на 28%).

На сельскую местность пришлось 38% от общего количества пожаров в области, 65% материального ущерба, 8% числа погибших при пожарах людей и 100% травмированных.

Анализ пожаров в зданиях различной степени этажности городов (райцентров) и сельских населенных пунктов показывает, что наибольшее число пожаров произошло в одноэтажных жилых домах — 48% или 39 случаев и в хозяйственных постройках — 44% или 36 случая от общего количества пожаров 
в жилом секторе.

 

Основная часть пожаров в хозяйственных постройках происходит в сараях и т.п. — 64% или 23 случая от общего количества пожаров в хозяйственных постройках.

По местам возникновения пожаров в жилом секторе городов (райцентров) и сельской местности наибольшее количество пожаров приходится на пристройках к зданию (баня, гараж и т.п.) — 32%, при этом по сравнению с 2019 годом их количество уменьшилось на 33%.

В жилых комнатах произошло 28% пожаров, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ниже на 32%, а на кухнях произошло 9% пожаров, что ниже прошлогоднего показателя на 69%,

В чердачных помещениях произошло 4% пожаров, по сравнению с прошлым годам уменьшилось на 70%.

Отмечен рост числа пожаров в других местах возникновения в 3 раза.

Исходя из анализа, можно сделать вывод, что самое большое количество пожаров произошло по причине нарушения правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей — 30 случаев или 37% от всех пожаров в жилом секторе, что ниже показателя 2019 года на 43%. Второе место занимает неосторожное обращение с огнем — 14 случаев (17%). Снижение их количества за аналогичный период 2019 года составило 56%. Третье место нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых газовых устройств — 3 случая или 4% от всех пожаров в жилом секторе. Одной из основных причин возникновения пожаров являются также курения в постели в нетрезвом виде— 3 случая (4%), отмечено снижение их числа на 50%.

Рост количества пожаров зарегистрирован по причине нарушения правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования — 26 случаев (32%), в сравнении с аналогичным периодом 2019 года наблюдается увеличение на 23%, а также по причине поджог — 3 случая или (4%), в сравнении с прошлым годом на 50%.

Вместе с тем, наблюдается тенденция снижения количества пожаров по причине нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов в 3 раза. По причине шалость детей с огнем — 1 случай, в сравнении с прошлым годом показатели на одном уровне.

В основном население допускает нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей уже изначально, при устройстве печей. Так, из-за несоблюдения противопожарной разделки печей произошло 13 пожаров, несоблюдения противопожарной отступки печей — 8, сушки вещей и сырых дров — 1, отсутствия предтопочного металлического листа — 1, отсутствия искрогасительных устройств — 1.

При этом особо следует отметить, что в 6 случаях, пожары произошли по причине того, что зола и шлак не были удалены в специально отведенное для них место.

В 1 квартале 2020 года наибольшее количество пожаров — 28 произошло в ночное время между 00.00 и 06.00 часами (34% от общего их числа), в дневное время между 12.00 и 18.00 часами - 22 (27%),, в вечернее время между 18.00 и 24.00 часами — и в утреннее время между 06.00 и 12.00 часами — 15 (19%). За 2019 год в ночное и дневное время произошло 70 пожаров (59% от общего их числа), вечером — 25 (21%) и утром — 24 (20%).

Количество погибших людей при пожарах в жилом секторе увеличилось в Аккайынском и Есильском районах на 100%, г. Петропавловск в 8 раз. Вместе с тем, в Айыртауском районе количество погибших равно показателю прошлого года (2019 г.-2).

В 1 квартале 2020 года наибольшее количество пожаров в жилом секторе происходило по понедельникам и воскресеньям — 28 (35% от общего количества), наименьшее по вторникам и четвергам — 15 (19%).

Больше всего людей погибло в понедельник и среду — 8 человек (67% от общего количества), меньше всего в субботу и воскресенье — 4 человека (33%).

Наибольшее количество погибших на пожарах в жилом секторе приходится на ночное, утреннее и вечернее время суток во время нахождения людей на отдыхе (в состоянии сна) — 83% от общего числа погибших в жилом секторе. Вместе с тем, наибольшее количество погибших в состоянии алкогольного опьянения наблюдается в дневное время.

Согласно анализу, основная масса людей погибла от воздействия продуктов горения 12 человек или 100% от общего количества погибших людей по области в жилом секторе.

При пожарах погибло 4 временно неработающих (33% от общего количества погибших по области в жилом секторе), по 3 пенсионера и рабочих (25%), 2 детей (дошкольников) (17%).

Наблюдается рост количества погибших людей по одной из распространенных причин, алкогольное опьянение 6 из 12 случаев (50% от общего числа погибших) и 4 случая в состоянии сна (33%). У остальных погибших (17%) смерть наступала от прочих условий.

Справочно:

Есильский район, с. Чириковка, по ул. Валиханова 36, 11 января в 17-09 произошел пожар в частном жилом доме. На месте пожара было обнаружено безжизненное тело мужчины 1946 г.р.,

г. Петропавловск, по ул. Кошукова 7/44, 16 февраля в 10- 33 минуты, произошел пожар в двухкомнатной квартире на 3 этаже, 9-ти этажного жилого дома. На месте пожара обнаружено безжизненное тело женщины 1936 г.р. В обоих случаях условия смерти неизвестны.

Наиболее распространённой причиной произошедших пожаров, в результате которых погибли люди в жилом секторе, является нарушений правил монтажа и эксплуатации электрооборудования (за указанный период рост в 6 раз), а также рост количества погибших людей в 2 раза наблюдается по причине неосторожного обращения с огнем.

В рассматриваемом периоде отмечается снижение количества погибших по причине курение в постели в нетрезвом виде на 33%.

Как видно из вышеприведенных диаграмм, основное количество погибших зарегистрировано в городах (8 из 11 погибших в г. Петропавловск), а травмированных людей сельской местности.

Рост числа травмированных людей на пожарах зарегистрирован в Жамбылском районе 100%.

Количество погибших людей от отравления угарным газом, в результате нарушений требований пожарной безопасности, не повлекших возникновения пожара в жилом секторе, увеличилось на 100%, травмированных от отравления угарным газом, в результате нарушений требований пожарной безопасности снизилось на 71%.

От отравления угарным газом погиб 1 работающий и 1 учащийся ребенок (от 7 до 10 лет), а также травмирован 1 пенсионер (25% от общего количества травмированных по области в жилом секторе) и 3 учащихся детей (75%) в возрасте от 7 до 10 лет.

В 5 случаях отравления угарным газом из 6 (83% от общего числа погибших и травмированных) причиной отравления явился закрытый дымоход.

Выводы

Как показывает анализ, по-прежнему наибольшее количество пожаров происходит на объектах, не подконтрольных органам гражданской защиты, таких как жилой сектор и транспортные средства.

Так, 79% или 81 случай пожаров приходится на жилой сектор, 16% или 16 пожаров на транспортные средства. Снижение количества пожаров в жилом секторе составило 32%.

Несоблюдение населением элементарных требований пожарной безопасности в быту приводит к тому, что одной из основных причин возникновения пожаров в жилом секторе является нарушения правил монтажа и технической эксплуатации 
электрооборудования. По этой причине произошло 42 пожара (41%). По причине нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления — 32 пожара (31%), неосторожного обращения с огнем — 17 (17%).

Насыщение квартир и жилых домов горючими предметами, синтетическими изделиями и разнообразной бытовой техникой, не только увеличивает потенциальную опасность возникновения пожаров в жилых домах, но и делает даже самый незначительный пожар опасным для жизни и здоровья людей из-за выделения ядовитых газов при горении синтетических материалов.

Увеличение числа погибших при пожарах связано это с тем, что основная масса населения в выходные дни находится дома. В связи, с чем возрастает нагрузка на электрические сети жилого сектора. Кроме того, в выходные дни, как правило, увеличивается потребление населением алкоголя.

Рост числа погибших обусловлен групповой смертью людей на пожарах (2 и более человек). Только на 3 пожарах в огне погибло 7 человек и на одном пожаре пострадало 2 ребенка.

В большинстве случаев виновниками пожаров и пострадавшими от них являются представители таких социальных групп, как лица, временно не работающие, пенсионеры и дети дошкольного возраста, что обусловлено их низким социальным положением и уровнем материального благосостояния данных социальных категорий, от которых в прямой зависимости находится проблема своевременного устранения нарушений правил пожарной безопасности. Как правило, халатность проявляет население при топке печей в отопительный период. Растапливая печь, жители частного сектора для экономии топлива и сохранения тепла преждевременно закрывают заслонку печи, а угли продолжают тлеть в условиях недостаточности кислорода, угарный газ распространяется по жилому помещению, вызывая токсичное действие на организм человека.

Таким образом, количество пожаров напрямую зависит от социально-экономической обстановки в области, а также материальное положения населения.

Человек с минимальным уровнем дохода направит свои средства на то, чтобы приобрести продукты питания, дрова и уголь на зиму, купить какую-либо одежду, и лишь потом, если останутся средства, подумает о пожарной безопасности.

Для приведения как электро- так и печного оборудования в пожаробезопасное состояние как раз у указанных выше категорий населения зачастую попросту нет средств, а, учитывая то, что большая часть эксплуатирующегося жилого фонда, особенно в сельской местности, построена в 60-80 годах прошлого века и тогда же в них смонтировано электрооборудование и печное отопление, можно с уверенностью прогнозировать дальнейший рост пожаров по этой причине и рост числа жертв таких пожаров.

В целях стабилизации обстановки с пожарами, а также дальнейшего совершенствования организации агитационно-профилактической работы необходимо выполнение следующих мероприятий:

• принимая по внимание, что наибольшее количество пожаров происходит в жилом секторе, в период отопительного сезона (сентябрь-апрель), а также в пожароопасный период (апрель-октябрь) развернуть широкую агитационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации путем выступлений по радио, телевидению, в печатных изданиях, а также с использованием интернет ресурсов;
• обеспечить эффективность агитационной работы (её тематики), исходя из анализа обстановки с пожарами, причин их возникновения и гибели людей;
• проводить ежеквартальную аналитическую работу, в целях направления информационных потоков на категорию объектов, где наблюдается рост количества пожаров, гибели и травмирования людей.
• при пожарно-технических обследованиях объектов высокой степени риска и подворных обходах, рейдах уделять внимание обучению населения мерам пожарной безопасности по месту жительства и на соблюдение жильцами противопожарных требований при содержании помещений и мест общего пользования (подвалы, чердаки, лестничные клетки, коридоры, мусоропроводы и т.п.), а также дворовой территории, особое внимание уделять представителям, относящимся к «группе риска», то есть жителям, склонным к злоупотреблению алкоголем, а также неблагополучным семьям, одиноким престарелым гражданам и инвалидам;
• продолжить практику организации интерактивных уроков для учащихся школ, выступлений сотрудников органов гражданской защиты во всех общеобразовательных учреждениях;
• при проведении подворных обходов жилого сектора практиковать распространение листовок и буклетов с содержанием правил устройства отступок печей и разделок дымоходов, разъяснения периодичности очистки дымоходов и нарушениях, способствующих выделению угарного газа;
• ежемесячно проводить сверки по причинам, произошедших пожаров с органами уголовного преследования.

Управление снижения рисков бедствий и контроля
в области гражданской защиты ДЧС СКО